Реклама

Бобровникова Т. Повседневная жизнь римского патриция в эпоху разрушения Карфагена. Раздел 2

Бобровникова Т. Повседневная жизнь римского патриция в эпоху разрушения Карфагена. Страница 214

Консулы — это два ежегодно переизбираемых всем народом магистрата. Они прежде всего явля­лись верховными главнокомандующими, которые распоряжались военным набором и всем, что связа­но с войной. А так как римляне воевали всегда и так как в армии царила железная дисциплина, власть консулов была огромна. Кроме того, консулы созы­вали сенат и докладывали ему дела, то есть определя­ли повестку дня. Сам по себе сенат собраться не мог. Консулы собирали и народное собрание, которое, таким образом, не являлось регулярно действующим органом. Вот почему, говорит Полибий, взглянув на власть консулов, можно решить, что в Риме монар­хия.

Сенат состоял из 300 человек, бывших должност­ных лиц, которые с успехом исполняли свои обязан­ности. Должность сенатора была пожизненной. Се­нат заведовал внешней политикой, а также казной, то есть держал в руках все финансы. Поэтому, глядя на могущество сената, Рим можно было, по словам Полибия, назвать аристократией.

Оглядывая полномочия консулов и сената, Поли­бий замечает: «Не без основания можно спросить, ка­кая же доля в государственном управлении остается народу, да и остается ли вообще какая-нибудь». И он отвечает: остается, притом огромная. В самом деле, во-первых, только народ решал вопросы войны и мира, то есть только он мог объявлять войну и заклю­чать мир. Во-вторых, только народ мог принимать законы, являясь, таким образом, высшим законода­тельным органом. В-третьих, народ распоряжался наградами и наказаниями. Добавлю от себя, что на­род выбирал всех должностных лиц, то есть в его ру­ках были все высшие почести. Человек, не угодив­ший народу, не смог бы продвинуться по обществен­ной лестнице. Вот почему, оценивая полномочия на­рода, Рим можно было назвать настоящей демокра­тией.

phpThumb_generated_thumbnailjpg.jpg
index.jpg